Слайд 1
Алма-Атинская декларация и создание СНГ
выполнила: Хакимова Шахноза Баировна
Презентация на тему «Алма-Атинская декларация и создание СНГ»
12 слайдов · сгенерирована в Презентоше — бесплатном генераторе презентаций
Слайд 2
Предпосылки распада
К концу восьмидесятых годов Союз Советских Социалистических Республик переживал глубокий системный кризис, сочетающий экономический спад, дефицит товаров и рост межнациональных конфликтов. Провалы в реализации программ перестройки и ускорения привели к падению промышленного производства примерно на 20 процентов в 1990–1991 годах и обвальному росту инфляции. В марте 1991 года состоялся всесоюзный референдум, где большинство проголосовавших высказалось за обновленный союз, но уже летом провал августовского путча резко ускорил центробежные процессы. В результате к концу 1991 года большинство союзных республик провозгласили государственный суверенитет и взяли курс на создание собственных национальных государств.
Слайд 3
Белорусское соглашение
Этапом фактического начала распада Союза стало подписание восьмого декабря 1991 года в правительственной резиденции Вискули близ белорусского города Брест соглашения между руководителями России, Украины и Белоруссии. В документе констатировалось прекращение существования Союза Советских Социалистических Республик как субъекта международного права и геополитической реальности и провозглашалось создание Содружества Независимых Государств как более рыхлой формы взаимодействия. Подписантами стали главы трех республик, занимавших ключевое положение в бывшем Союзе, что придало соглашению символическое и юридическое значение. Это решение было принято без участия остальных союзных республик, что потребовало в дальнейшем более широкого формата переговоров и легитимации нового объединения.
Слайд 4
Встреча в Алма-Ате
Двадцать первого декабря 1991 года в столице Казахской Советской Социалистической Республики городе Алма-Ата состоялась встреча руководителей одиннадцати суверенных государств, образовавшихся на постсоветском пространстве. В переговорах приняли участие главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины, то есть почти всех бывших союзных республик, кроме прибалтийских и тогда еще не присоединившейся Грузии. Задачей встречи было согласовать общий формат взаимоотношений уже независимых государств и выработать документы, которые юридически закрепят новый статус. Местом проведения была выбрана Алма-Ата как крупный политический и экономический центр Средней Азии, что подчеркивало общеевразийский характер будущего объединения.
Слайд 5
Содержание декларации
Алма-Атинская декларация, подписанная двадцать первого декабря тысяча девятьсот девяносто первого года, одновременно фиксировала завершение существования Союза Советских Социалистических Республик и провозглашала цели и принципы Содружества Независимых Государств. В тексте подтверждалось, что взаимодействие государств будет строиться на принципе равноправия через координационные органы, формируемые на паритетной основе, без создания надгосударственных структур. Декларация включала положения о признании и уважении территориальной целостности и неприкосновенности границ, о соблюдении прав человека и свобод, а также о мирном урегулировании споров между участниками. Важным элементом было подтверждение выполнения всеми участниками международных обязательств, заключенных бывшим Союзом, что позволяло избежать правового вакуума во внешней политике и международных отношениях.
Слайд 6
Создание Содружества
На той же алма-атинской встрече был подписан протокол к ранее заключенному соглашению о создании Содружества Независимых Государств, который закреплял, что одиннадцать республик на равноправной основе образуют новую международную структуру. В документах подчеркивалось, что Содружество не является ни государством, ни надгосударственным образованием, а представляет собой механизм многостороннего сотрудничества суверенных стран. Были согласованы формирование Совета глав государств и Совета глав правительств как основных политических органов, а также создание координационных институтов для взаимодействия в конкретных сферах. Такой формат позволял сохранять политические контакты и совместно вырабатывать решения без утраты национального суверенитета, что было принципиальным для новых элит.
Слайд 7
Экономические мотивы
Одним из ключевых мотивов создания Содружества было стремление сохранить хозяйственные связи, сложившиеся за десятилетия единого народнохозяйственного комплекса Союза. К началу девяностых годов до двух третей промышленной продукции республик ориентировалось на внутренний союзный рынок, а многие предприятия зависели от поставок комплектующих из нескольких других союзных территорий. Разрыв этих связей грозил обвалом производства, ростом безработицы и дефицитом жизненно важных товаров, от продовольствия до энергоносителей. В Алма-Атинской декларации подчеркивалось намерение развивать общее экономическое пространство и евразийский рынок, что должно было смягчить последствия распада и создать условия для перехода к рыночным реформам.
Слайд 8
Механизмы сотрудничества
Стороны договорились, что практическое взаимодействие будет осуществляться через координационные институты, действующие на основе консенсуса и межгосударственных соглашений в конкретных областях. Уже в первые годы были созданы отраслевые советы, такие как Совет по железнодорожному транспорту, межгосударственные комиссии по военному сотрудничеству, а позднее Межпарламентская ассамблея, начавшая работу в Санкт-Петербурге в тысяча девятьсот девяносто втором году. В экономической сфере стали заключаться соглашения о свободной торговле, о расчетах в национальных валютах и о координации таможенной политики, хотя их реализация часто сталкивалась с односторонними ограничениями и разногласиями. Несмотря на трудности, именно эти механизмы позволили сохранить относительно высокий уровень взаимной торговли в первой половине девяностых годов по сравнению с возможным вариантом полного разрыва.
Слайд 9
Распад и преемственность
Алма-Атинская декларация юридически зафиксировала прекращение существования Союза Советских Социалистических Республик как единого государства, завершив процесс распада, начавшийся с деклараций о суверенитете союзных республик. Одновременно она создала основу правопреемства в отношении международных договоров и обязательств, в том числе по линии Организации Объединенных Наций, где место Союза заняла Российская Федерация с согласия других бывших республик. Это позволило избежать пересмотра многочисленных соглашений в сферах безопасности, разоружения и внешней торговли, подписанных Союзом за десятилетия участия в мировой политике. Содружество стало рамкой, в которой решались вопросы раздела вооруженных сил, стратегического ядерного оружия и внешнего долга, что существенно снижало риск хаотизации международной обстановки.
Слайд 10
Попытки интеграции
В последующие годы на базе Содружества предпринимались попытки углубить интеграцию и придать экономическим связям более устойчивый характер, выходящий за рамки деклараций. В тысяча девятьсот девяносто третьем году был подписан договор о создании экономического союза стран Содружества, который предусматривал формирование зоны свободной торговли, валютного союза и координацию экономической политики, хотя значительная часть положений так и осталась нереализованной. На рубеже девяностых и двухтысячных годов появились более продвинутые форматы, такие как таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, который затем стал основой Евразийского экономического союза. Тем не менее вокруг Содружества так и не сложился единый общий рынок в полном смысле слова, а интеграционные процессы развивались неравномерно и фрагментарно.
Слайд 11
Противоречия и оценки
Уже в середине девяностых годов стало очевидно, что разные государства Содружества по-разному видят глубину и направления интеграции, сочетая участие в общих структурах с курсом на самостоятельную внешнюю и экономическую политику. Некоторые страны, например Украина и Молдавия, со временем стали дистанцироваться от базовых договоров Содружества, а в двадцатые годы двадцать первого века объявили о выходе или денонсации отдельных документов, включая Алма-Атинскую декларацию. В научной и политической среде идут дискуссии, рассматривать ли Содружество как успешный механизм мягкого развода бывших республик или как нереализованную попытку построить эффективное интеграционное объединение. При этом многие исследователи отмечают, что, несмотря на ограниченность результатов, именно формат, заложенный в Алма-Ате в декабре тысяча девятьсот девяносто первого года, смягчил экономические и политические последствия распада Союза и создал основу для дальнейших региональных проектов.
Слайд 12
Заключение
Алма-Атинская декларация стала ключевым документом, юридически завершившим существование Союза Советских Социалистических Республик и одновременно запустившим новый формат взаимодействия независимых государств. Ее подписание двадцать первого декабря тысяча девятьсот девяносто первого года позволило оформить Содружество Независимых Государств как площадку для согласования интересов и сохранения хотя бы части хозяйственных и политических связей. Попытка сохранить общее экономическое пространство через механизмы Содружества реализовалась лишь частично, но она помогла смягчить шок от разрыва единого народнохозяйственного комплекса и избежать полной дезинтеграции. В исторической перспективе Алма-Атинская декларация рассматривается как компромисс между стремлением к национальному суверенитету и необходимостью сотрудничества, определивший рамки постсоветского развития на первые десятилетия после распада Союза.
Нужна такая же презентация, но по своей теме?
Презентоша сгенерирует презентацию по любой теме за минуту — бесплатно.
Создать презентацию