Презентация на тему «Мальта в Европейском союзе»

Слайд 1

Мальта в Европейском союзе

**Показатель**

Слайд 2

**Хронология европейской интеграции**

**Событие**

**Дата**

Подписание Соглашения об ассоциации с ЕЭС

декабрь 1970 года

Подача официальной заявки на членство

июль 1990 года

Приостановка заявки правительством лейбористов

1996 год

Возобновление заявки после победы националистов

1998 год

Завершение переговоров о вступлении

декабрь 2002 года (саммит в Копенгагене)

Референдум о членстве в ЕС

8 марта 2003 года (53,7% «за», явка 91% — рекордная для референдумов о вступлении)

Внеочередные парламентские выборы

12 апреля 2003 года (победа проевропейской Националистической партии)

Подписание Договора о вступлении

16 апреля 2003 года, Афины

**Вступление в ЕС**

**1 мая 2004 года**

**Вступление в Шенгенскую зону**

**21 декабря 2007 года** (наземные и морские границы); 30 марта 2008 года — воздушные границы

**Введение евро**

**1 января 2008 года** (замена мальтийской лиры)

Мальта стала членом ЕС в рамках самой масштабной волны расширения 2004 года вместе с ещё девятью государствами («A10»). Для Мальты был характерен самый низкий уровень слайд

Опишите содержание этого слайда

Слайд 3

**Внешняя политика Мальты**

**3.1. Ключевые принципы**

Конституционный нейтралитет — определяющая черта внешней политики Мальты. Ещё в 1987 году в конституцию была внесена норма о военном нейтралитете: Мальта не участвует в военных союзах, что позволяет ей выступать посредником в международных конфликтах. Страна последовательно проводит политику «активного нейтралитета»: участвует в гражданских, но не военных миссиях ЕС, не входит в НАТО и не присоединилась к программе Постоянного структурированного сотрудничества (PESCO)

**3.2. Приоритетные направления (Стратегическая рамочная программа 2025–2026)**

Официальный документ МИД Мальты определяет три стратегические опоры внешней политики

1. **Содействие миру, безопасности и диалогу** — активное участие в урегулировании конфликтов, работа в многосторонних форматах.

2. **Роль «моста» между ЕС и Южным соседством** — развитие сотрудничества со странами Северной Африки и Ближнего Востока в сферах миграции, безопасности, климата, энергетики, развития и прав человека.

3. **Устойчивое развитие и экономическая безопасность** — продвижение свободной торговли, защита экономических интересов малого островного государства.

Слайд 4

**3.3. Значимые международные роли**

**Роль**

**Период**

Непостоянный член Совета Безопасности ООН

2023–2024 годы

Председатель ОБСЕ (девиз: «Укрепляя устойчивость, усиливая безопасность»)

2024 год

Председательство в Совете ЕС

первое полугодие 2017 года

Председательство в группе MED9 (средиземноморские страны ЕС)

2023 год

Председательство в Комитете министров Совета Европы

2025 год

Слайд 5

**Политическая и экономическая система**

**4.1. Политическое устройство**

Мальта — парламентская республика с многопартийной системой, где доминируют две партии: Лейбористская (Partit Laburista) и Националистическая (Partit Nazzjonalista). Парламент — однопалатная Палата представителей (65 членов), избираемая на пятилетний срок. Президент выполняет церемониальные функции, реальная власть сосредоточена у премьер-министра и кабинета

**4.2. Экономика**

Мальта — высокоразвитая страна с диверсифицированной экономикой, демонстрирующая один из самых высоких темпов роста в ЕС (7,5% в 2023 году, около 4–5% в 2024–2025 годах). Характерные черты:

**Секторальная структура ВВП**: услуги — 80,6%, промышленность — 11,7%, сельское хозяйство — 0,7%.

**Ключевые сектора**: туризм (прямой вклад около 15% ВВП, рекордные 3,56 млн туристов в 2024 году), финансовые услуги (активы — более 500% ВВП), iGaming (Мальта — первая страна ЕС, регулирующая онлайн-гейминг), производство микрочипов и фармацевтика

**ВВП на душу населения по ППС**: 72 941 долл. США (2024, МВФ) — выше среднего по ЕС

**Государственный долг**: 47,7% ВВП (2024)

**Внешняя торговля**: международная торговля составляет 227% ВВП — один из самых высоких показателей в мире. Основные партнёры: Италия (крупнейший торговый партнёр, экспорт в Мальту — 2,54 млрд долл. в 2024), Германия (крупнейший рынок сбыта), Франция, Испания, Великобритания

Слайд 6

**Таблица: Основные торговые партнёры Мальты (2024)**

**Партнёр**

**Объём (импорт в Мальту, млрд долл.)**

Италия

2,09

Франция

1,29

Испания

0,74

Великобритания

0,49

Германия

0,48

Китай

0,38

Нидерланды

0,35

Индия

0,32

США

0,30

Слайд 7

**5. Уровень жизни**

Мальта стабильно входит в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития:

**ИЧР**: 0,915 — 25-е место из 191 страны, 16-е место среди 44 европейских стран.

**ВВП на душу населения**: 47 907 долл. США (2025, Всемирный банк)

**Ожидаемая продолжительность жизни**: 83,0 года.

**Плотность населения**: \~1 265 человек на км² — самая высокая в ЕС

**Грамотность**: 93% (по данным демографической статистики

Слайд 8

**6. Вклад Мальты в европейскую интеграцию**

**6.1. Идеи и инициативы**

1. **Валлеттский саммит по миграции (11–12 ноября 2015 года)** — крупнейший саммит ЕС–Африка по вопросам миграции. Итог: создание Чрезвычайного трастового фонда ЕС для Африки (первоначально 1,8 млрд евро) в обмен на сотрудничество африканских стран в управлении миграционными потоками

2. **Председательство в Совете ЕС (первое полугодие 2017 года)** — ключевые достижения

Продвижение реформы Общей европейской системы убежища и управления внешними границами;

Развитие Цифрового единого рынка (портативность онлайн-контента, снижение роуминга, инициатива WiFi4EU);

Подписание декларации MEDFish4ever — 10-летний план устойчивого рыболовства в Средиземноморье;

Запуск программы PRIMA (партнёрство в области исследований и инноваций в Средиземноморье);

Принятие решения о начале переговоров по Brexit.

3. **Идея «общего наследия человечества» (1967 год)** — Мальта предложила ООН объявить ресурсы Мирового океана за пределами национальной юрисдикции «общим наследием человечества», что легло в основу Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS) 1982 года

4. **Мальтийские саммиты (1980, 1982)** — площадка для переговоров по безопасности в Средиземноморье с участием Алжира, Франции, Италии и Ливии

**6.2. Идеи и позиции внутри ЕС**

Активное продвижение средиземноморской повестки через группу MED9

Поддержка расширения ЕС на основе заслуг кандидатов, без «ускоренных процедур»

Лидерство в вопросах морской политики и управления океанами

Первая страна ЕС, регулирующая онлайн-гейминг, что впоследствии повлияло на формирование политики ЕС в сфере цифровой экономики

Слайд 9

**7. Региональные объединения: история и вклад**

**Объединение**

**Период**

**Роль и вклад**

Британская империя

1814–1964

Штаб-квартира Средиземноморского флота Британии; ключевая союзная база в годы Второй мировой войны, награждена Георгиевским крестом за мужество; британское военное присутствие до 1979 года

Содружество наций

с 1964 года

Член с момента обретения независимости; в 1974 году — республика в составе Содружества

Движение неприсоединения

1973–2004

Присоединилась при премьер-министре Доме Минтоффе; политика неприсоединения для избежания вовлечения в противостояние сверхдержав; выход в 2004 году при вступлении в ЕС

Организация Объединённых Наций

с 1964 года

Инициатива «общего наследия человечества» (1967) → UNCLOS 1982; непостоянный член СБ ООН в 2023–2024 годах

Совет Европы

член

Председательство в Комитете министров в 2025 году

Союз для Средиземноморья

член

Участие в средиземноморских инициативах

Европейский союз

с 2004 года

Член Еврозоны и Шенгенской зоны

**Вклад в исторические объединения**: Мальта активно продвигала идеи нейтралитета и диалога, служила площадкой для международных переговоров (саммит Горбачёв–Буш в 1989 году), способствовала развитию морского права и региональной безопасности в Средиземноморья

Слайд 10

**. Вызовы европейской интеграции**

**8.1. Миграционное давление**

Мальта находится на передовой центрально-средиземноморского миграционного маршрута. Зона поисково-спасательных операций Мальты охватывает 260 тыс. км² — что в сотни раз превышает площадь самой страны (316 км²) Опросы показывают, что 92% мальтийцев поддерживают более справедливое распределение мигрантов между странами ЕС. Мальта неоднократно критиковалась за политику выталкивания мигрантов и условия содержания под стражей, а также воздержалась при голосовании по Новому пакту о миграции и убежище (2023) из-за недостаточной гибкости механизмов

**8.2. Верховенство права и коррупция**

Включение Мальты в «серый список» FATF в июне 2021 года из-за недостатков в борьбе с отмыванием денег

Убийство журналистки Дафне Каруаны Галисии в 2017 году выявило системные проблемы: медленные судебные процессы, низкий уровень имплементации рекомендаций GRECO

Мальта лидирует в ЕС по числу стратегических исков против участия общественности (SLAPP) на душу населения

**8.3. Энергетическая зависимость**

Мальта не имеет собственных запасов полезных ископаемых и энергоресурсов, полностью зависит от импорта энергии и занимает предпоследнее место в ЕС по доле возобновляемых источников энергии

**8.4. Экономические и пространственные ограничения**

Нехватка рабочей силы, ограниченность физического пространства, дефицит инфраструктуры и избыточно консервативные банковские процедуры сдерживают долгосрочный рост

**8.5. Климатические риски**

Средиземноморье — один из наиболее быстро нагревающихся регионов мира, что требует от Мальты ускоренного перехода к «зелёной» экономике

Слайд 11

**9. Отношения с ключевыми странами**

**9.1. Отношения со странами ЕС**

**Италия** — самый близкий партнёр: крупнейший торговый партнёр, совместные полицейские патрули (с июля 2025), сотрудничество по миграции

**Германия, Франция, Испания, Великобритания** — ключевые торговые партнёры

В рамках ЕС Мальта тесно интегрирована в экономические структуры (еврозона, единый рынок) и участвует в общей внешней политике и политике безопасности, сохраняя оговорки в военной сфере

**9.2. Отношения с Россией**

По состоянию на 2025 год отношения находятся на исторически низком уровне. Мальта присоединилась к антироссийским санкциям ЕС и поддержала практически все ограничительные меры, продвигаемые Брюсселем. В 2024 году Мальта аннулировала визу официальному представителю МИД России Марии Захаровой. При этом Мальта ограничивается исключительно гуманитарной поддержкой Украины и отказалась от поставок вооружений, что соответствует конституционному нейтралитету. Российский посол отмечает, что Мальта утратила беспристрастность, необходимую для роли переговорной площадки

**9.3. Отношения с Турцией и Восточным Средиземноморьем**

Мальта испытывает напряжённость из-за споров о морских исключительных экономических зонах: в сентябре 2025 года Мальта совместно с Грецией выступила против расширенных морских претензий Ливии, возникших из-за соглашения Ливия–Турция (2019), которые затрагивают зоны к югу от Мальты. Активная позиция Турции в Восточном Средиземноморье создаёт дополнительные вызовы региональной стабильности

Слайд 12

**9.4. Отношения со странами Северной Африки**

**Ливия**: историческая энергетическая взаимозависимость; граница континентального шельфа делимитирована решением Международного суда ООН (1985); ведутся переговоры о возврате мигрантов

**Тунис**: долгосрочное сотрудничество в сфере безопасности и миграции (соглашение 2001 года), которое позволило существенно сократить нелегальные потоки

**Алжир**: партнёр в области энергетики, изучаются возможности импорта СПГ (с 2023 года)

**9.5. Другие регионы**

Мальта развивает отношения с государствами Персидского залива, Китаем, Японией, Индией, Южной Кореей, США, Канадой и странами Латинской Америки (открыто посольство в Бразилиа). Страна имеет 45 дипломатических миссий по всему миру