Слайд 1
Основные направления прокурорского надзора за исполнением законов
Презентация
Презентация на тему «Основные направления прокурорского надзора за исполнением законов»
16 слайдов · сгенерирована в Презентоше — бесплатном генераторе презентаций
Слайд 2
Общие направления
Прокурорский надзор за исполнением законов обычно рассматривают как систему нескольких основных направлений, связанных с контролем за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов и законностью правовых актов. В учебной и нормативной традиции к числу базовых направлений относят надзор за правовыми актами, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также надзор в отдельных сферах государственной и общественной жизни. Генеральная прокуратура Российской Федерации прямо указывает, что к основным направлениям надзорной деятельности относятся надзор за законностью правовых актов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор в сфере экономики и экологической безопасности, а также предупреждение преступных проявлений.
Слайд 3
Законность правовых актов
Первое основное направление — надзор за соответствием законам нормативных правовых актов, которые издают федеральные органы, органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления и контроля. Его смысл состоит в том, чтобы не допустить появления незаконных актов еще до того, как они начнут применяться на практике. В материалах прокуратуры подчеркивается, что важнейшая задача здесь — предупреждение издания незаконных актов и обеспечение единства законности.
Слайд 4
Права и свободы
Второе направление связано с надзором за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Прокурор проверяет, не нарушаются ли конституционные гарантии в деятельности органов власти, должностных лиц и организаций, а также законно ли рассматриваются обращения и жалобы граждан. Это направление особенно важно, потому что именно через него прокуратура реагирует на нарушения права на жилище, труд, социальное обеспечение, медицинскую помощь и иные конституционные права.
Слайд 5
Экономическая сфера
Третье направление охватывает надзор в экономической сфере, то есть за исполнением законодательства о земле, приватизации, предпринимательской деятельности, налогах, банковской и таможенной сфере. На практике сюда же относят вопросы эффективности расходования бюджетных средств, законности в сфере государственных закупок и защиты интересов государства в хозяйственных отношениях. В современных публикациях прокуратуры это направление тесно связывается с обеспечением правового порядка в экономике и с надзором за реализацией национальных проектов.
Слайд 6
Экологическая безопасность
Четвертое направление — надзор за исполнением законов об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности. Оно включает проверку соблюдения природоохранных требований при пользовании землей, водными и лесными ресурсами, при обращении с отходами, а также при эксплуатации объектов, способных причинить вред природе и человеку. В научных и практических материалах прокуратуры экологический надзор выделяется как устойчивое и приоритетное направление работы.
Слайд 7
Социальная сфера
Пятое направление связано с надзором в социальной сфере, прежде всего в здравоохранении, социальном обеспечении, торговле и бытовом обслуживании. Здесь прокурор проверяет, исполняются ли нормы, обеспечивающие доступ граждан к социальным услугам, лекарственному обеспечению, выплатам и иным формам социальной защиты. В учебной литературе к этой же группе относят контроль за законодательством о защите прав потребителей, пенсионным обеспечением и льготами.
Слайд 8
Труд и жилье
Шестое направление охватывает надзор за соблюдением трудовых, жилищных, имущественных и иных прав граждан. Оно проявляется, например, в проверках законности увольнений, невыплаты заработной платы, нарушения правил охраны труда, а также в вопросах предоставления жилья и пользования им. Такое направление напрямую связано с повседневной защитой наиболее значимых жизненных интересов граждан.
Слайд 9
Обращения граждан
Седьмое направление — надзор за соблюдением установленного порядка рассмотрения заявлений, жалоб и предложений граждан. Прокурор проверяет, чтобы обращения принимались, регистрировались и рассматривались в срок, а ответы были законными и мотивированными. Значение этого направления состоит в том, что через него обеспечивается реальный доступ граждан к защите своих прав.
Слайд 10
Борьба с угрозами
Восьмое направление связано с надзором за исполнением законов в сфере борьбы с терроризмом, алкоголизмом и наркоманией, а также в сферах оборота оружия, охраны государственной границы и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В учебной литературе эти блоки рассматриваются как отдельные подотрасли прокурорского надзора, поскольку каждая из них требует специальных мер контроля и реагирования. Здесь прокуратура следит не только за законностью решений, но и за тем, чтобы меры предупреждения действительно обеспечивали безопасность общества.
Слайд 11
Административная ответственность
Девятое направление — надзор за законностью привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности, а также за применением мер административного принуждения. Это важно для того, чтобы штрафы, задержания, досмотры и иные меры применялись только на основании закона и в пределах компетенции органа. В учебных источниках это направление обычно связывают с проверкой законности постановлений и действий органов, осуществляющих административное производство.
Слайд 12
Оперативно-розыскная деятельность
Десятое направление — надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Прокурор здесь следит за законностью оперативно-розыскных мероприятий, соблюдением прав человека, правильностью приема и проверки сообщений о преступлениях, а также законностью процессуальных решений. Конституционный Суд Российской Федерации указывает, что предметом надзора в этой сфере являются соблюдение прав и свобод человека, установленного порядка рассмотрения сообщений о преступлениях и законность решений соответствующих органов.
Слайд 13
Исполнение наказаний
Одиннадцатое направление — надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Его задача — обеспечить законность режима содержания, уважение прав лиц, находящихся в изоляции, и недопущение незаконного обращения с ними. В системе прокурорского надзора это направление традиционно выделяется как самостоятельное.
Слайд 14
Участие в суде
Двенадцатое направление — участие прокурора в судебном рассмотрении дел, прежде всего в уголовном судопроизводстве как государственного обвинителя. Здесь прокурор не только поддерживает обвинение, но и способствует проверке законности судебного разбирательства и защите публичного интереса. Учебная литература относит участие в рассмотрении дел судами к числу основных направлений единого прокурорского надзора.
Слайд 15
Предупреждение преступлений
Тринадцатое направление — предупреждение преступных проявлений, которое проходит через все иные участки прокурорской работы. Оно включает выявление причин и условий, способствующих нарушениям закона, внесение представлений и требований об устранении нарушений, а также использование мер прокурорского реагирования. Генеральная прокуратура Российской Федерации выделяет предупреждение преступных проявлений как одно из основных направлений надзорной деятельности.
Слайд 16
Заключение
Основные направления прокурорского надзора за исполнением законов охватывают правовые акты, права и свободы граждан, экономику, экологию, социальную сферу, административную и уголовно-правовую практику. Их общая цель — не только выявлять уже совершенные нарушения, но и предупреждать их, обеспечивая единство законности на всей территории страны. В зависимости от сферы прокурорский надзор принимает разные формы, однако в каждом случае он направлен на защиту закона, интересов государства и прав человека.
Нужна такая же презентация, но по своей теме?
Презентоша сгенерирует презентацию по любой теме за минуту — бесплатно.
Создать презентациюРазделы:Право