Слайд 1
Подготовка населения и персонала объектов к действию в ЧС
Презентация
Презентация на тему «Подготовка населения и персонала объектов к действию в ЧС»
10 слайдов · сгенерирована в Презентоше — бесплатном генераторе презентаций
Слайд 2
Понятие чрезвычайной ситуации
Чрезвычайная ситуация в российской правовой практике определяется как обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения инфекции либо применения современных средств поражения, повлекшая или способная повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде и материальным ценностям. В Российской Федерации действует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданная в начале девяностых годов для координации сил и средств на всех уровнях управления. Для объектов экономики и органов власти разработаны специальные положения и методические рекомендации о повышении устойчивости функционирования в ЧС, начиная с постановлений конца девяностых годов. Подготовка населения и персонала является одной из ключевых составляющих этой системы и рассматривается как постоянный, плановый процесс, а не разовая кампания.
Слайд 3
Цели подготовки
Главная цель подготовки населения и персонала объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях заключается в том, чтобы каждый человек знал, как своевременно распознать угрозу, правильно действовать в первые минуты и минимизировать последствия для жизни и здоровья. Конкретными результатами такой подготовки должны стать отработанные навыки эвакуации, пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также умение оказывать первую помощь пострадавшим до прибытия специалистов. Государственные документы по гражданской обороне и защите от ЧС прямо указывают на необходимость формирования у граждан устойчивых практических умений, а не только теоретических знаний. Для руководителей и специалистов объектов экономики ставится отдельная цель — способность грамотно управлять силами и средствами при ликвидации последствий аварий, пожаров и иных происшествий.
Слайд 4
Нормативная основа
Подготовка населения и персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях опирается на федеральные законы о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и о гражданской обороне, а также на подзаконные акты Правительства и приказы профильных ведомств. В 1997 году было принято постановление, устанавливающее комплекс мер по повышению устойчивости функционирования территорий и объектов экономики в ЧС, где отдельным блоком выделены обучение персонала и создание объектовых формирований. Ежегодно МЧС России утверждает организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в которых задаются объем, формы и приоритеты обучения на очередной год. На уровне субъектов федерации и муниципальных образований принимаются собственные распоряжения и методические рекомендации, конкретизирующие федеральные требования для местных организаций, образовательных учреждений и населения по месту жительства.
Слайд 5
Формы обучения населения
Для неработающего населения основными формами подготовки являются беседы, лекции, просмотр учебных фильмов, изучение памяток и буклетов, а также участие в тренировках по месту жительства, организуемых органами местного самоуправления и подразделениями гражданской обороны. В крупных городах практикуется использование специализированных систем оповещения и информационных стендов в местах массового пребывания людей, например в метро, торговых центрах и на вокзалах. По данным методических рекомендаций МЧС России, обучение граждан дополняется тематическими радиопередачами и телепрограммами, выпускаемыми в период весенних паводков, пожароопасного сезона и других прогнозируемых рисков. Особое внимание уделяется разъяснительной и профилактической работе по безопасности на водных объектах, при обращении с газовым оборудованием и при угрозе террористических актов в местах массового скопления людей.
Слайд 6
Подготовка работающего населения
Работающее население проходит обучение по месту работы в соответствии с примерными программами, утверждаемыми на федеральном уровне, и локальными планами гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на предприятии. Для персонала объектов экономики проводятся вводные и периодические занятия, инструктажи, тренировки по эвакуации и отработке действий при пожаре, химической аварии, угрозе взрыва или поступлении сигнала тревоги. На опасных производственных объектах, таких как химические, нефтеперерабатывающие или энергетические предприятия, в план обучения включают изучение поражающих факторов возможных аварий, правил пользования средствами индивидуальной защиты и укрытия в защитных сооружениях. Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах ежегодно уточняются с учетом изменения технологий, численности персонала, результатов проверок и проведенных учений, а также предписаний надзорных органов.
Слайд 7
Роль руководителей и служб
Руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, подготовку сил и средств ликвидации ЧС, а также обучение работников и посетителей объектовых территорий. На многих объектах создаются комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, которые разрабатывают планы, контролируют своевременную корректировку схем эвакуации и организуют тренировки не реже одного раза в год. Администрации городов, как, например, в Нижнем Новгороде, в своих документах подчеркивают обязанность руководства предприятий по подготовке к эвакуации персонала и населения из опасных зон, а также по прогнозированию возможных последствий чрезвычайных ситуаций. Для дежурных служб и охранных структур издаются специальные памятки, где отдельно расписываются их действия при угрозе теракта, сообщении о заложенном взрывном устройстве, задымлении, запахе газа и других признаках опасности.
Слайд 8
Учения и тренировки
Учения считаются высшей и наиболее эффективной формой подготовки объектов экономики, органов управления, формирований гражданской обороны и всего персонала к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Объектовые комплексные учения по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС, как правило, проводятся не реже одного раза в три года, а командно-штабные и штабные тренировки — ежегодно, что закреплено в методических рекомендациях региональных управлений МЧС. Во время таких мероприятий проверяется работоспособность систем оповещения, устойчивость связи и управления, готовность сил и средств, а также реальная способность работников действовать без паники по заранее отработанным алгоритмам. Отчеты по результатам учений используются для корректировки планов, выявления узких мест, дооснащения средствами защиты и внесения изменений в программы обучения руководителей и персонала.
Слайд 9
Средства защиты и эвакуация
Одним из важных направлений подготовки является изучение населением и персоналом правил использования средств индивидуальной и коллективной защиты, к которым относятся фильтрующие и изолирующие средства для органов дыхания, защитные костюмы, убежища и противорадиационные укрытия. Организации обязаны регулярно проверять наличие и готовность таких средств, а также обучать работников правильному, своевременному их применению при химических, радиационных и иных опасных воздействиях. Большое значение придается разработке и отработке планов эвакуации, включая определение безопасных маршрутов, мест сбора, распределение транспорта и порядок сопровождения маломобильных граждан, детей и лиц пожилого возраста. В инструкциях и методических пособиях подробно указывается, как уточнять численность эвакуируемых, готовить маршруты, устанавливать указатели и обеспечивать порядок при движении эвакоколонн, чтобы избежать давки и неорганизованного поведения.
Слайд 10
Заключение
Подготовка населения и персонала объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях представляет собой систематическую работу, основанную на законах, постановлениях правительства и методических документах МЧС России, и охватывает как обучение по месту жительства, так и занятия на производстве. Практика последних десятилетий, включая ликвидацию последствий крупных аварий и природных катастроф, показывает, что уровень заблаговременной подготовки напрямую влияет на количество жертв, скорость эвакуации и устойчивость работы объектов экономики. Регулярные учения, тренировки, совершенствование планов, поддержание в готовности средств защиты и формирований позволяют снизить риски и обеспечить более организованную реакцию на любые угрозы. Чем последовательнее и качественнее выстроена система обучения граждан и работников, тем выше шансы общества достойно встретить и преодолеть чрезвычайную ситуацию без необратимых потерь.
Нужна такая же презентация, но по своей теме?
Презентоша сгенерирует презентацию по любой теме за минуту — бесплатно.
Создать презентацию