Слайд 1
Порядок осуществления конкурентной закупки
Презентация
5 слайдов · сгенерирована в Презентоше — бесплатном генераторе презентаций
Слайд 1
Презентация
Слайд 2
\
\
1. Разъяснение документации\
\
Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений извещения и документации о закупке.\
\
Заказчик в течение трёх рабочих дней со дня поступления запроса размещает разъяснение в Единой информационной системе (ЕИС). При этом указывается предмет запроса, но не указывается участник, который его направил.\
\
Если запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок, заказчик вправе не предоставлять разъяснение.\
\
Разъяснения не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.\
\
2. Отмена закупки\
\
Заказчик вправе отменить конкурентную закупку полностью или по отдельному лоту до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок.\
\
Решение об отмене закупки должно быть размещено в ЕИС в день принятия этого решения.\
\
После истечения срока отмены и до заключения договора отменить определение поставщика, подрядчика или исполнителя можно только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.\
\
3. Закупочная комиссия и подача заявок\
\
Для определения поставщика, подрядчика или исполнителя заказчик создаёт комиссию по осуществлению конкурентной закупки.\
\
Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке, за исключением запроса котировок в электронной форме. Документация размещается в ЕИС вместе с извещением.\
\
Участники подают заявки в соответствии с требованиями закона, положения о закупке и документации конкретной процедуры.\
\
Каждый участник вправе подать только одну заявку по каждому лоту. При этом до окончания срока подачи заявок участник может изменить или отозвать свою заявку. Изменение или уведомление об отзыве должно поступить заказчику до истечения установленного срока.
Слайд 3
\
\
В соответствии с частью 12 статьи 3.2 заказчик обязан хранить документы, связанные с проведением конкурентной закупки, не менее трёх лет.\
\
Это требование распространяется на:\
\
• протоколы, составленные в ходе закупки и по её итогам;\
• заявки участников и окончательные предложения;\
• документацию о конкурентной закупке;\
• извещения о проведении запроса котировок;\
• изменения, внесённые в документацию;\
• разъяснения положений документации.\
\
Таким образом, заказчик должен обеспечить сохранность закупочных документов в течение установленного законом срока.\
\
5. Требования к протоколам\
\
Статья 3.2 устанавливает требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки и по её итогам.\
\
Протокол по результатам этапа закупки должен содержать дату подписания, количество поданных заявок, дату и время регистрации каждой заявки.\
\
Если предусмотрено рассмотрение заявок, в протоколе указываются результаты рассмотрения, количество отклонённых заявок и основания отклонения со ссылками на положения документации или извещения.\
\
Если предусмотрена оценка заявок, фиксируются её результаты и значения по каждому критерию. Также указываются причины признания закупки несостоявшейся, если она признана таковой.\
\
Слайд 4
\
\
Статья 3.2 определяет четыре основные формы конкурентной закупки.\
\
Конкурс. Победителем признаётся участник, заявка которого соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия исполнения договора по установленным критериям оценки.\
\
Извещение и документация о конкурсе размещаются в ЕИС не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок.\
\
Аукцион. Победителем признаётся участник, заявка которого соответствует требованиям документации и который предложил наиболее низкую цену договора.\
\
Если цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В таком случае победителем становится участник, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора.\
\
Извещение и документация об аукционе размещаются не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок.\
\
Запрос котировок. Победителем признаётся участник, заявка которого соответствует установленным требованиям и содержит наиболее низкую цену договора.\
\
Извещение о проведении запроса котировок размещается в ЕИС не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.\
\
Запрос предложений. Победителем признаётся участник, заявка которого наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.\
\
Извещение и документация размещаются не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения запроса предложений.\
\
Слайд 5
\
\
Таким образом, статья 3.2 Федерального закона № 223-ФЗ устанавливает основные правила проведения конкурентных закупок: порядок разъяснения документации, отмены закупки, работы закупочной комиссии, подачи заявок, оформления протоколов и заключения договоров.\
\
К основным срокам относятся три рабочих дня на разъяснение документации, не менее трёх лет хранения документов и 10–20 дней для заключения договора после размещения итогового протокола.\
\
Минимальные сроки размещения извещений составляют 15 дней для конкурса и аукциона, пять рабочих дней для запроса котировок и семь рабочих дней для запроса предложений.\
\
При обеспечении заявок применяется порог 5 миллионов рублей, а при превышении этой суммы размер обеспечения не может превышать 5% начальной максимальной цены договора.\
\
Соблюдение этих требований позволяет проводить конкурентные закупки в установленном законом порядке.
Презентоша сгенерирует презентацию по любой теме за минуту — бесплатно.
Создать презентациюИтоговый протокол содержит дату подписания, количество заявок и время их регистрации, порядковые номера заявок в порядке уменьшения выгодности условий исполнения договора, а также ценовые предложения участников.\
\
Первый номер присваивается заявке с лучшими условиями исполнения договора. Если несколько заявок содержат одинаковые условия, меньший порядковый номер получает заявка, поступившая раньше.\
\
В итоговом протоколе также указываются результаты рассмотрения и оценки заявок, основания отклонения и причины признания закупки несостоявшейся.\
\
6. Сроки заключения договора\
\
Согласно части 15 статьи 3.2 договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения итогового протокола в ЕИС.\
\
Закон предусматривает исключения из общего порядка.
Если требуется одобрение органа управления заказчика либо обжалование рассматривается антимонопольным органом, договор должен быть заключён не позднее чем через пять дней с даты соответствующего одобрения или решения антимонопольного органа.\
\
Таким образом, срок заключения договора зависит от обстоятельств, предусмотренных законом.
Конкурентная закупка может включать один или несколько этапов.\
\
8. Обеспечение заявок\
\
Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование об обеспечении заявок участников. В извещении и документации должны быть указаны размер обеспечения, требования к нему, порядок и условия предоставления.\
\
Размер обеспечения зависит от начальной максимальной цены договора.\
\
• Если начальная максимальная цена договора не превышает 5 миллионов рублей, заказчик не вправе устанавливать требование об обеспечении заявки.\
• Если начальная максимальная цена договора превышает 5 миллионов рублей, заказчик вправе установить обеспечение в размере не более 5% начальной максимальной цены договора.\
\
Участник выбирает способ обеспечения из предусмотренных заказчиком вариантов.\
\
Обеспечение заявки не возвращается, если участник уклоняется от заключения договора или отказывается от его заключения. Оно также не возвращается, если участник не предоставляет либо предоставляет с нарушением установленных условий обеспечение исполнения договора, когда такое обеспечение требуется до заключения договора.\
\
Кроме того, по итогам конкурентной закупки заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками, если соответствующие случаи и порядок предусмотрены положением о закупке.